ACEP San Martín presentó un informe sobre la situación industrial del distrito

ACEP San Martín presentó este jueves 15 de octubre el informe “San Martín: la capital que dejó de cuidar su industria”, un trabajo que pone el foco en la situación productiva del distrito y, a partir de datos oficiales, plantea una serie de propuestas para recuperar competitividad, inversión y empleo.

El encuentro se realizó en el Auditorio de la Asociación Dante Alighieri de San Martín y contó con la presencia de Oscar Ensinck, presidente de ACEP Nacional, y Carlos Rizzutti, además de dirigentes, especialistas, empresarios y vecinos que se acercaron a participar de la actividad.

La presentación estuvo a cargo de Carlos R. Brown, Hernán Giaccio, Luciano Jáuregui, Mariana Gutierrez y Jorge Dumont, quienes abordaron distintos aspectos del trabajo y compartieron sus miradas sobre los problemas y oportunidades que enfrenta uno de los distritos con mayor tradición industrial del país.

El punto de partida del informe es una aparente contradicción. San Martín sigue teniendo una enorme importancia dentro del entramado productivo del Conurbano: concentra 35.983 puestos de trabajo industrial formal, el 10,61% del empleo fabril de toda la región, y solo es superado por La Matanza. Sin embargo, entre enero de 2024 y junio de 2025 perdió el 3,93% de sus empleos industriales, una caída superior al promedio del Conurbano, que fue del 2,55%.

Buena parte de la charla giró alrededor de una pregunta: ¿qué puede hacer un municipio frente a una crisis industrial que también tiene causas nacionales?

El informe reconoce el peso de la macroeconomía, pero sostiene que los gobiernos locales conservan herramientas propias. Pueden decidir cuánto cobran a una empresa que produce en su territorio, cuánto tarda una habilitación, qué incentivos reciben quienes invierten y cuánto del presupuesto municipal se destina efectivamente a sostener la actividad productiva.

En ese punto, uno de los datos que más atención generó durante la presentación fue el presupuesto. Para 2026, la Municipalidad de General San Martín dispone de casi $334 mil millones, pero la Secretaría de la Producción y Desarrollo recibe $3.726,89 millones: apenas el 1,12% del total.

La ejecución de algunos programas también muestra dificultades. Durante el primer semestre del año, los cuatro programas directamente vinculados con la actividad industrial ejecutaron algo más de $21 millones. El caso más llamativo es el programa de Habilitaciones y Permisos: tenía disponibles $7,53 millones y ejecutó apenas $61.261.

La comparación con otros municipios ocupó otro tramo importante del encuentro. El trabajo analiza lo ocurrido en Tres de Febrero, San Miguel y Morón, tres distritos con gobiernos de distinto signo político que ensayaron respuestas diferentes frente al mismo escenario económico.

Tres de Febrero avanzó con habilitaciones gratuitas, incentivos a nuevas inversiones y estabilidad tributaria; San Miguel simplificó trámites y desarrolló un régimen escalonado de exenciones; mientras que Morón, aun con una presión fiscal elevada, sostiene una inversión de capital muy superior y una política industrial articulada alrededor de sus parques industriales y de la cooperación con el sector privado.

La comparación fue uno de los ejes conceptuales del informe: no se trata solamente de cobrar menos impuestos, sino de tener una política industrial, financiarla y sostenerla en el tiempo.

Por eso, el trabajo no se queda en el diagnóstico. Entre las propuestas para San Martín aparecen la creación de un régimen municipal de promoción industrial con un horizonte de diez años, estabilidad tributaria para las empresas que inviertan, la revisión de la Tasa de Seguridad e Higiene, la eliminación de los mínimos vinculados a la cantidad de trabajadores contratados, habilitaciones más simples y rápidas, una ventanilla técnica junto al INTI y la UNSAM y una mayor participación del área productiva dentro del presupuesto municipal.

Durante el cierre se insistió en una idea que atraviesa todo el documento: la política productiva no debería convertirse en una discusión partidaria. Muchas de las herramientas relevadas fueron aplicadas por gobiernos de signos políticos diferentes. Lo que importa, plantea el informe, es recuperar una agenda que vuelva a poner a la producción, la inversión y el empleo en el centro de las decisiones del distrito.

La presentación terminó con un intercambio entre los expositores y los asistentes y con la propuesta de continuar el debate sobre qué necesita San Martín para sostener el lugar que históricamente ocupó dentro de la industria argentina.

El informe completo, sus fuentes, comparaciones y propuestas pueden consultarse en: https://san-martin-industria.vercel.app/